21세기에 들어서면서 기후 변화와 환경 파괴 문제가 더 이상 무시할 수 없는 수준으로 심각해졌습니다. 각국 정부는 기업들에게 더 강한 규제를 적용하고, 환경 관련 프로그램 참여를 의무화하고 있습니다. 글로벌 기업들은 생태 발자국을 줄이라는 압박을 정면으로 받고 있습니다. 프랑스는 이런 흐름 속에서 선두에 서 있는 나라 중 하나입니다. 단순히 선언에 그치지 않고, 지속 가능한 발전과 오염 문제 해결을 위해 구체적인 제도를 만들었습니다. 대표적인 것이 다양한 형태의 환경세(‘에코세’)입니다. 이 세금은 정부 재정을 채우기 위한 수단이 아니라, 소비자 행동을 변화시키고 기업들이 친환경 경영을 하도록 유도하는 데 목적이 있습니다. 프랑스 정부는 여기서 멈추지 않고, 앞으로도 환경 부담을 줄이는 새로운 방안을 계속 추진할 계획입니다. 환경 문제는 선택이 아니라 생존의 문제입니다. 프랑스처럼 실질적인 제도를 통해 변화를 이끌어내는 방식이 이제는 세계적으로도 기본이 되어야 합니다.
프랑스 환경세의 목적
프랑스는 "오염자 부담 원칙"에 따라 환경을 오염시키는 개인이나 기업에 비용을 직접 부담시키고 있습니다. 이 원칙은 오염을 줄이고 모두가 깨끗한 환경을 누릴 수 있도록 하는 핵심 장치입니다. 특히 프랑스는 기후 변화 대응을 환경 정책의 중심에 두고, 화석연료 사용과 탄소 배출이 많은 산업에 추가 비용을 부과해 저탄소 사회로의 전환을 유도하고 있습니다.
주요 환경세
프랑스는 다채로운 부문과 조건부를 대상으로 다양한 환경세를 개발했습니다. 다음은 프랑스 조세 시스템의 가장 중요한 요소 중 일부입니다.
탄소세
2014년에 도입된 탄소세는 프랑스 환경 과세 정책의 근간입니다. 탄소 함량을 기반으로 한 화석 에너지에 적용됩니다. 관세율이 급격히 인상되어 탄소 집약적인 에너지가 더욱 소중해지고 전기 및 바이오 연료와 유사한 청정 건조기의 사용이 촉진되고 있습니다.
- 나침반 : 휘발유, 디젤, 핫팅 유화, 석탄, 천연가스에 적용됩니다.
- 면역력 : 특정 분야, 예를 들어 축산업과 같은 특정 분야는 특정 조건 하에서 면역력을 인정하거나 비율을 낮출 수 있습니다.
- 탄소 의무 : 인한 수익 사용 재정은 재생 에너지 기업을 위한 에너지 효율성 프로그램과 보조금에 할당됩니다.
오염 조건에 대한 일반 세금
TGAP은 다양한 오염 조건을 목표로 하는 다면적인 의무입니다. TGAP는 환경 악화를 최소화하기 위한 프랑스의 전략에서 중추적인 역할을 합니다.
- 폐기물 TGAP 팁 사용 및 폐기물 소각 평가, 재활용 촉진 및 폐기물 감소.
- 항공 이민 TGAP 이산화황 및 질소산화물과 같은 위험 물질의 인위적인 이민에 부과됩니다.
- 소음 공해 TGAP는 특히 시민 지역에서 과도한 소음을 발생시키는 조건에 적용됩니다.
제품에 대한 친환경 기여
프랑스는 회수하거나 환경 함정을 초래하기 쉬운 첨가물의 사용을 막기 위해 특정 제품에 친환경 기여금을 부과합니다.
- 플라스틱 포장재 : 플라스틱 폐기물을 줄이고 생분해성 건조제를 촉진하기 위해 테스트되었습니다.
- 전기 및 전자 장비 :전자 폐기물 재활용에 필요한 비용은 에코 수수료입니다.
차량 관련 환경 부담금
교통수단은 온실가스 이주에 크게 기여하고 있으며, 프랑스는 이를 해결하기 위해 목표 부과금을 개발했습니다.
- 말루스 에콜로지크 : CO ₂ 이민이 많은 신차 구매에 대한 일회성 의무.
- TVS : 환경 성능을 기반으로 한 회사 차량에 대한 주기적인 의무.
- Bonus-Malus System : 저공해 차량을 단속하는 동시에 고공해 차량을 단속할 수 있는 재정적 라그니아프를 제공합니다.
환경세의 수익성 및 사회적 영향
환경 부담금은 청정 기술과 친환경 에너지 개발을 촉진하는 데 중요한 역할을 했습니다. 기업들은 규제를 지키고 친환경 소비자들의 기대에 부응하기 위해 탐사와 개발에 더 많은 투자를 하고 있습니다. 이 과정에서 공공 재정도 적지 않은 수혜를 입었습니다. 에코세를 통해 거둬들인 수익은 재생에너지 지원, 대중교통 개선, 저소득층 에너지 비용 지원 등 다양한 분야에 활용되고 있습니다. 하지만 이 제도에는 한계도 있습니다. 환경 부담금이 특히 저소득층에게 더 큰 경제적 부담을 주는 문제가 나타났습니다. 2018년 ‘노란 조끼’ 시위는 에너지 비용 상승에 대한 사회적 불만을 극명하게 보여준 사례입니다. 이에 정부는 의무 공제와 보조금 같은 보완책을 도입해 저소득층의 부담을 완화하려 했습니다. 이는 저소득 가구가 소득의 많은 부분을 에너지와 교통비로 지출한다는 현실을 반영한 조치였습니다.
결론
프랑스의 환경 의무 제도는 단순한 항의가 아니라 환경 문제를 해결하기 위한 실용적이고 체계적인 접근 방식입니다. 탄소 이민, 오염, 과소비가 종식되면서 프랑스를 지속 가능하고 책임 있는 사회로 전환하기 위한 노력이 이루어지고 있습니다. 물론 녹색 검소주의 과정에는 수익성과 사회적 부담 감소와 같은 실질적인 문제가 따르지만 장기적으로는 오염 감소, 기술 발명, 건강한 지형의 이점이 훨씬 적습니다.